2017年是中国环保事业向前迈进的一年，但环境问题仍然不容乐观，环保舆情主题涉及空气污染、水源污染、垃圾处理、生态环境破坏、企业排污等方面，地域覆盖华北、东北、西北等地区。纵览2017年重大环保舆情，通过客观数据选出影响力较大的十大事件，宏观解读2017年度环保舆情特点、潜在风险及发展方向。

　　注：图片由清博舆情（web_idea）梳理

　　环保舆情季节性迸发，大气污染暴露城建弊端。部分环境问题由特定气候条件和人类集中活动共同引起，呈现出伴随季节变化、存续周期长等特征，如秋收时期农作物秸秆焚烧污染严重加剧秋冬季节北方雾霾天气，类似问题年复一年出现而没有明显的好转，舆情的反复出现不仅没有降低其话题性和影响力，反而加重网民负面情绪的爆发，进一步固化了秋冬季节必有大气污染的认知。

　　随着雾霾、沙尘、臭氧污染等问题暴露于大众视野，大气污染逐渐成为百姓关切的公共议题，因其覆盖面广、破坏力明显、持久性强都曾引发网民热烈讨论。污染问题屡次刷新历史记录，冲击公众已形成的环境认知，严重影响居民日常生活，间接导致城建规划欠妥、环保意识不足、环境治理不力等城市管理问题直接上浮。

　　潜在风险敲击民众痛点，羊群效应催生舆情升级。环保类问题关系到人民群众的生活和身体健康，近年来随着人民生活水平的提高和对环保的要求日益提高，一系列以环境保护为诉求的群众性事件频繁发生。官民利益冲突激化，攻击政府的“羊群效应”应声而起，舆情全面升级爆发，甚至造成环保类群体性事件严重损害政府形象，阻碍社会治理，其影响程度不容小。

　　今年5月，广东清远建垃圾焚烧发电项目遭反对，引发约400名群众聚集维权，当地政府在处置过程中，重视百姓核心诉求，取消原址建设的处理有效化解潜在舆情危机。此类事件高发原因归根结底在于社会经济与环境发展的不平衡，以及政府与民众之间的信息壁垒，政府应积极应对，主动听取民意，化危机为契机，保护当地环境与社会稳定任重而道远。

　　重拳出击引爆舆情烈度，中央报告奠定发展方向。今年环保整治之风猛烈，前有环保部史上最大规模的大气污染防治强化督查，后有中央环保督察覆盖全国各省区市等，中央问责、督促整改表现出对环保违法“零容忍”的态度，可谓环保事业发展的一大进步。

　　在此期间，披露的案件数量日趋增多，舆情烈度不断攀升，因此进入了环保舆情的高发期。而重大环境污染事件也时有发生，如祁连山生态环境污染经央视、人民网等多家权威媒体曝光热度高涨，即使舆情持续时间较长，社会各界对此也始终保持高度关注。

　　此外，今年十九大报告中明确指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”、“实行最严格的生态环境保护制度”，环保行业政策利好不断，也充分体现环保成主流趋势，营造出了积极良好的舆论环境，大力提升环保部门的引导力与凝聚力。

　　环保与经济利益制衡，企业应卸下环保违规大旗。对于环保事业的展开，一些地方政府部门将环保流于口号、执法流于形式，导致环境违法行为屡屡成为漏网之鱼。社会意识还普遍停留于“环保”与“经济”的相悖论，尤其是部分企业严重缺乏环保及法律意识，加之环保违法成本低，种种环保违法乱象依然存在。

　　企业在追逐利益的目的下，忽视环保的初衷，从而导致的环境污染问题屡见不鲜，今年4月，环保组织在河北、天津等地发现17万平方米工业污水渗坑问题，大量触目惊心的渗坑图片引发舆论高度关注，此类大面积工业污染多由于长期拖延治理，造成的历史遗留问题难以解决。

　　企业面对环保违规问题，需改变一贯的侥幸心理，避免陷入“环保会影响经济发展”的错误逻辑，而是应正确认识环保和经济利益共荣共生的关系，将两者置于同等重要地位，主动寻求协作与共赢，才能从源头上解决。

来源： 清博研究院

作者： 清博研究院

编辑：redcloud