7月份，是湖南的“多事之秋“。湖南旱灾、瓜农事件、曾成杰案等让全国人民目光转移到湖南。事的主角是人，政府官员当然是最主要的角色之一。因此，重大事件中，政府官员的一言一行，都尽在人们的眼底。比如，临武县长贺遵庆在瓜农事件中表现怎样，人民心中自有一杆秤。

　　 本报告通过收集整理了7月份湖南地方领导影响力较大的事件，其中包括诸多或未立案，或已立案调查，或已庭审的涉贪腐事件及官员；凤凰门票新政的跟踪报道；临武瓜农事件等。以下是具体的新闻事件及相关领导。

　　一、 基本情况分析

　　1、事件性质分析

　　以上事件及其涉事领导，除长沙望城某城管队长李特为为瓜农搭卖瓜简易瓜棚外，其它均为负面信息。秉承了“好事不出门，坏事传千里”的传播特点。同时，这样的现象也在某种程度上说明了，目前政府官员的形象普遍不好，政府公信力较低。即使如长沙望城某城管队长李特为为瓜农搭卖瓜简易瓜棚这样的事件，也会被部分网民斥之为“作秀“。

　　2、事件类型分析

　　前面分析到，这些事件大多为负面信息，其中，有6名领导因贪腐、违纪问题而被调查或落马，占近一半的比例。另外，因瓜农死亡事件而广受关注的有4名临武领导；有争议的事件及领导2名；因群众举报涉嫌违纪问题的领导3名；正面形象1名。

　　二、关注度分析：贪腐、违纪领导广受关注

　　除临武县县委书记以及县长外，7月份湖南地方领导关注最高的为长沙规划局原副局长顾湘陵，其因受贿2万、坐拥16套房产而昭著，堪称湖南“房叔”。其次依次为（如图）：

　　临武县城管局党组书记胡郴；

　　武冈市委书记王春生；

　　天心区赤岭街道新开村管委会书记张苗苗、主任严林钢；

　　临武县城管局党组副书记邹红卫；

　　吉首市地方税务局原党组书记罗毅然；

　　醴陵原市委书记蒋永清；

　　麻阳县委书记胡佳武；

　　凤凰副县长蔡龙；

　　宁乡县人民检察院检察长刘伟东；

　　永州市冷水滩区原区委书记邓荣卿；

　　沅江市民政局党组书记李韵平；

　　长沙望城区某城管队长李特为。

　　从上图看，涉贪腐、违纪领导关注度很高，特别是一些身在要职的官员，如长沙规划局原副局长顾湘陵以及武冈市委书记王春生，造成的负面影响较大。总的来说，纯负面的新闻事件关注度高于有争议性事件，有争议性事件高于正面。

　　三、地方领导网络形象量化分析

　　在营销学、管理学中，美誉度（领导形象）一般是在关注度的基础上考察的，因此，我们通过以下表达式来对地方领导网络形象进行量化：

　　地方领导网络形象=网民正面评价数 / 网络上知晓该领导的网民数

　　地方领导网络形象最大值为1，网民正面评价越多，地方领导网络形象越好；反之。

　　一般情况下，由于公众对于地方领导的看法因不同的事件而发生变化，即地方领导网络形象是个动态变量，因此，本文中的地方领导形象特指领导在该段时间内特定事件中的网络形象。由于公众关注的网络热点事件评论者众多，为便于统计分析，我们采取抽样的方式对地方领导网络形象进行分析。

　　通过整理统计，我们得出如下地方领导网络形象指数。

　　以上地方领导网络形象有如下特征：

　　1、领导的美誉度普遍较低， 8名领导的为0；

　　2、关注度最低的望城区城管队长李特为美誉度最高；

　　3、临武县4位领导全军覆没，皆为0,。这与临武瓜农事件的整体舆论环境有关。

　　4、网民似乎更关注领导们的负面信息而非正面，这对于目前公信力日益下降的政府来说无疑雪上加霜。而这种“马太效应“也只会让今后想转变形象的政府更加艰难。

　　四、地方领导形象具体分析

　　1、贪腐、违纪类（包括涉贪腐）摧毁领导形象

　　以上除了麻阳县委书记胡佳武、新开村两位领导未立案调查外，其他均已调查或审判。已立案调查的6名领导，除了刚刚被立案调查不久的武冈市委书记王春生和沅江市民政局局长李韵平因具体情况未知外，其他都是因受贿而落马的。受贿，成为政府官员权力寻租最主要的方式。

　　而有丑闻的麻阳县委书记胡佳武如今依然正常工作。早在今年4月份，麻阳县3名公职人员与胡佳武之间就上演了一场“窃听风云”。在被治下的3名公职人员在办公室安装监控、窃听设备7个月后，胡佳武仍未觉察。7月12日，窃听案开始审理。据传，窃听视频中有胡佳武涉嫌受贿内容，但庭审当日并未播放，其后也未公开相关内容。

　　这位自认清白的书记虽然未被调查，但网友们却一片质疑，几乎没有网友认为胡佳武是清白的。关键就在于视频未公开，即便胡佳武是清白的，未公开的视频也会为其带来不可知的嫌疑。

　　2、明显违背事实的信息公开未必有人称赞

　　因推行“门票新政”而备受争议的湖南凤凰县被再度召回舆论视野。有记者回访旅游旺季的凤凰，发现城内零星的中外游客、满城客栈的“今日有房”布告与往年形成鲜明对比。

　　而更形成鲜明对比的是，凤凰县副县长蔡龙说，从7月1日至今已经统计的17天里，凤凰县城全城客栈的平均入住人数每天达到18000多人，实际上我们的承载能力只有15000多人，现在这个程度已经有点吃紧了。

　　而网友斥之为“睁眼说瞎话”。即使像蔡龙所说的，将公布近期游客量信息，但问题是，有人信吗？

　　3、流言止于信息公开

　　被自己的妻子刺死家中，按网友的说法是，“一定有重大原因，夫妻反目不至于到这种程度”。而信息量极少的新闻报道也不禁让网友浮想联翩，“给个理由吧，为什么老婆要杀老公？联想到受害者的身份，不禁浮想联翩啊！”，“什么情况？夫妻反目？与二奶有关吗？”

　　当然，也有网友认为，“不就是普通的刑事案件吗？有必要非要把官职带上？好象是政治事件一样。”

　　因案件信息公开太少，连人死了，还招人议论。流言止于信息公开看来是有一定道理的。

　　4、“李特为们“，你们也可以为形象而声讨

　　与临武城管殴打瓜农成鲜明对比的是，长沙望城城管李特为则是绞尽脑汁为瓜农搭卖瓜简易瓜棚。这也获得了大多网友的一片叫好，“这样对于城管和商贩来说都有利”、“城管就应该这样“。

　　但此事距临武瓜农事件发生时间非常近，少数网友怀疑其作秀。不得不说，天下城管为一家，一荣俱荣，一损俱损。当临武城管殴打瓜农致死时，“李特为们“，你们是否也加入到了声讨临武城管的阵营？是否意识到了临武城管已损害你们的形象和利益？

　　5、临武瓜农被打致死事件中的相关领导形象分析

　　在该事件中，由于相关领导的处理、应对不当，导致一次次的次生危机，严重影响领导形象。其中，临武县长、县委书记因次生舆情危机而形象受损，临武城管局局长、副局长因管理不力，负有行政一把手责任。而城管局副局长邹红卫免职后又曝出次生危机——违规兼职。

　　【临武县长贺遵庆】

　　在该事件中，临武县长贺遵庆有三点为大家所诟病，引来非议。

　　一是半夜抢尸。在瓜农邓正加被打死的当晚，县长贺遵庆带领武警抢尸，现场指挥，造成警民激烈冲突，十余相亲头破血流，7、8名村民被抓，造成极大的负面影响，相关爆料微博的转载达二十几万条，网友把现场拍下的县长照片也上传到微博上，被称为“抢尸县长”。

　　二是不当回应。临武县长贺遵庆在事件发生后的第二天下午召开的新闻发布会上，回应称无证据证明邓正加是被秤砣砸死；“警察抢尸”是协助家属转运遗体等，这些不明智的推卸责任、掩盖事实的回应不但平息不了事件，反而激起广大网民的声讨。

　　三是临武县长的维稳学硕士学历。虽后来被证实是网友恶搞，但反映出来的本质不言而喻，即对这位县长应对处理瓜农事件的作为非常不赞同，通过篡改百度百科里贺遵庆的资料，来讥讽他的所作所为。

　　纵观整个事件，县长贺遵庆因最开始的错误行为而导致了他后面所有的行为都遭人抵制。首次登场，即以负面形象出现，这种首映效应让民众在其后都会一直戴着有色眼镜看待他。即使如县长在新闻发布会上的诚恳道歉，民众会接受吗？会不会觉得其没有诚意，假惺惺？

　　作为一方“父母官”，管理着一方水土，责任重大，应谨言慎行，维护自身形象和威望，这样处理复杂事情才能得心应手，特别是像这种突发危机事件，更应该小心应对。

　　【临武县委书记范儒平】

　　临武县委书记范儒平在该事件中曝光较少，只是愤怒的网民将矛头指向了临武县委、县政府，只要有黑点，都会被网民毫无保留的扒出来。有网友就爆料临武县委书记之子范溦违规任职、在国外开豪车，旅居海外等。虽以后被证实子虚乌有，但对于原本就处在舆论风口浪尖上的临武官员来说，其形象无疑是一落千丈。

　　【临武县城管局局长胡郴】

　　因负有分管责任，被问责免职是合理的，所以，其受到的责难也较少。大部分人把矛头仍指向了“抢尸县长”，网友质问道，“（城管局长被免职了），抢尸的县长该咋处理？”

　　【临武县城管局副局长邹红卫】

　　虽然被免职了，但其后曝光的事件让其形象继续“看跌“。临武县城管局副局长乃是邹卫红兼职，其实职为临武法院副院长。此消息一出，又“惊呆了小伙伴们！“这里是一人兼两职，先前又曝出临武县领导严重超标，真不知道临武县官员到底是太多了，还是太少了！

来源：综合

作者：综合

编辑：redcloud