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住建部《编制大纲》:规定更需实质性解决措施

来源:综合 作者:综合 编辑:redcloud 2013-07-13 16:55:15
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  背景

  近年来,一些城市频频发生内涝,引起社会关注。今年夏季,武汉等城市又出现内涝并引发多地段交通瘫痪。

 

  舆情事件

  7月12日,住建部下发通知,要求各城市要编制并报送城市排水(雨水)防涝综合规划。住建部还印发了《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,其中要求,通过采取综合措施,直辖市、省会城市和计划单列市(36个大中城市)中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨。

    《大纲》一出,即引起网友热议。据红网互联网舆情监测系统显示,截至7月13日16:30,该话题在网络上的关注趋势如下:

 

  据报道,编制大纲有三大亮点值得期待。

  亮点一:要求进行内涝风险评估。

    在这份《大纲》中,明确列出了规划的编制内容,包括城市排水防涝能力与内涝风险评估、城市排水(雨水)管网系统规划等。规划还要求,要细致描述近10年城市积水情况、积水深度、范围等,以及灾害造成的人员伤亡和经济损失。

  亮点二:城市内涝不得有人员伤亡。

    发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时,地面不应有明显积水;发生城市内涝防治标准以内的降雨时,城市不能出现内涝灾害;发生超过城市内涝防治标准的降雨时,城市运转基本正常,不得造成重大财产损失和人员伤亡。

  亮点三:明确了城市内涝防治标准。

  通过采取综合措施,直辖市、省会城市和计划单列市(36个大中城市)中心城区能有效应对不低于50年一遇的暴雨;地级城市中心城区能有效应对不低于30年一遇的暴雨;其他城市中心城区能有效应对不低于20年一遇的暴雨。

 

  对于住建部编制大纲的三大亮点,网友也进行了回应。

  网易网友“ddong1229”就针对亮点二进行追问,“人伤亡了又能怎样?”这个从侧面反映了网民对相关政策、规定的实施如何得到畅行以及执行力问题的质疑。

  而有网友“220.249.*.*”进行的盖楼回复也很辛辣,“绝不是淹死,淹死也是游泳溺水”。不难看出,以往政府相关部门在应对舆情危机时的不敢直面公众以及拙劣技巧给公众留下“深刻的印象”。

  同样是针对亮点二,网友“kira94661388”则提出了问责的话题。“如果有伤亡,有人会被问责吗?”看来,相关部门应该进一步公开《编制大纲》里的相关信息,或进一步完善之。

  网易网友“171.215.*.*”针对亮点三进行吐槽,“看了亮点三实在看不下去了。每次都是百年以上难得一遇的洪水。说了等于没说。”此网友的吐槽不无道理。衡量洪水大小程度的标准,恐怕还得有个可信任方制定的细则,否则,“说了等于白说”。

  网友“27.197.*.*”则进一步指出问题的实质,“说不得伤亡,人就不伤亡了?只搞面子工程,不理最关键的地下排水系统,老天会报应的。”任何规定都抵不过问题关键点的执行和解决。

    舆评

  “‘不得’?又是规定,从来看不见拿出任何改善措施及计划。“从网友的回复来看,更加详细的具有可执行性能够解决问题实质的措施和计划才是大家迫切希望看到的,而不只是“规定和一纸空文”。

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