核心阅读

　　有关责任人一定要发挥新媒体把关人的作用，创造和谐网络舆论氛围。网络论坛中网站编辑、论坛管理人和版主就是把关人，他们直接对论坛内容进行管理，制定相关条例规范论坛环境等。在网络论坛舆论传播过程中，把关人有如下职能：一方面要合理制定论坛发展方向，促进版面朝良性秩序发展；另一方面要积极推荐优秀帖子，固定一批优秀写手，繁荣版内创作，主动加强与网友的交流和沟通，协调网友矛盾和纠纷，及时处理网友投诉。

　　在社会新媒体普遍应用的情况下，舆论的生成，往往通过QQ、微信、微博、网络论坛等各种新媒体，以人际传播和大众传播相结合的方式发酵，附带情感上的倾向、利害上的关系，从而形成关于某个事件的舆论洪流。

　　新媒体传播迅速、广泛，给了人们充分表达的平台和空间，其时效性、个性化是传统媒体不能比拟的，当信息的内容是关于公众舆论的话题或关系到公众利益时，更容易广泛迅速传播。几年前，某网络媒体一篇有关海南香蕉受病虫害侵袭的报道，通过网络、手机等广泛传播，最后竟演变成了香蕉会致癌的传言。此外，还有烟台“毒苹果”、四川“蛆虫柑橘”、“上海女孩因一顿饭逃离江西农村”等热门网帖和消息，经网络部门证实从头至尾都是虚假的。但这些假新闻造成了一定的舆论洪流，通过新媒体条件下人际传播倍增的效果，使很多身在其中的当事人也无法料到最终的结局，片面错误失控的舆论从而导致十分不良的社会危害，侵害到广大无辜者的利益。

　　新媒体舆论的形成

　　甘惜分在《新闻理论基础》中指出：舆论是社会生活中经济、政治地位基本相近的人们或社会集团对某一事态的大体相近的看法。在新媒体中，人人都有话语权，新媒体传播使舆论的主体公众参与到某一事件信息的传播和评论中来，人人都扮演传播者和受众双重角色。因此，新媒体在相当程度上实现了信息交流的非控制化和非中心化，在网络关于各种虚假新闻的帖子发布之后，可以迅速在公众间传播，帖子被浏览上万次，回帖上百、上千条，被论坛社区转载等，而微信的传播也更加放大了“宣传效果”，随便一个热点如“王宝强离婚事件”等都会马上成为家喻户晓的新闻。

　　另外，面对新闻竞争加剧、同质化现象严重的局面，在策划、炒作之风的影响下，一些新媒体操作者缺乏社会责任感，或是被某些利益所驱使，或是为了博取更多网民的关注和点击，不但乐于搞标题党，还喜欢耸人听闻、捕风捉影、移花接木、追求轰动效应，甚至没有猛料就自己造“猛料”，早就把新闻真实性的底线抛到九霄云外了。

　　正确发挥新媒体舆论监督作用

　　拉扎菲斯尔德认为，来自媒介的消息首先会被部分比较积极敏锐的受众感知，他们最先形成观点和看法，并加以再传播，而另一部分人则主要依靠这些人的意见来指导自己的行动。

　　近年来，在网络论坛上，出现了像“秦火火”“立二拆四”等不良人士专门通过互联网策划制造网络事件，蓄意制造传播谣言及低俗媚俗信息，恶意侵害他人名誉，严重扰乱网络秩序并非法牟取暴利，造成严重的不良社会影响的事件。对此，有关责任人一定要发挥新媒体把关人的作用，创造和谐网络舆论氛围。网络论坛中网站编辑、论坛管理人和版主就是把关人，他们直接对论坛内容进行管理，制定相关条例规范论坛环境等。在网络论坛舆论传播过程中，把关人有如下职能：一是合理制定论坛发展方向，促进版面朝良性秩序发展；二是积极推荐优秀帖子，固定一批优秀写手，繁荣版内创作，主动加强与网友的交流和沟通，协调网友矛盾和纠纷，及时处理网友投诉；三是违规帖子或文字一经发现立即删除，并给作者留言，以关心、帮助的态度来回复，争取得到积极的反馈。

　　政府运用新媒体的策略

　　一是要利用新媒体做好危机监测，及时发布权威信息。在政府制定媒体危机预案的时候，除了报纸、广播、电视等传统媒体，还要考虑包括网络和手机在内的多种传播渠道，并及时评估传播效果，最大程度地减少危机带来的损失。危机发生后，权威信息的真空和政府的“失语”会导致人心恐慌。因此，危机信息公开越早，谣言的流量越小，反之越大。

　　二是建立健全新媒体舆论管理法规制度。一方面新媒体的舆论监督功能理应受到法律法规的妥善保障；另一方面，网民也应为自己在网络上的发言承担相应责任。完善新媒体的法律法规建设，就是要在保障公民言论自由的情况下，有效地规制网络上的言论行为，防止其侵犯公民合法权益或社会公益，这是当前我国政府推进新媒体舆论管理的当务之急。

　　三是政府利用反馈机制，引导正确的公众舆论方向。新媒体可以实现点对点的大众传播，有利于政府收集民意，从而判断自己的舆论导向是否合理，做到尊重受众的知晓权、提高新闻报道的透明度、引导正确的公众舆论方向。在网络消息散布时，政府可利用新媒体针对单个受众收集意见、安抚情绪，有利于树立政府尊重民意、重视危机解决的形象。

　　四是加强网络等新道德体系建设，提高网民素养。新媒体舆论的失控，不但是网络传播者的责任，接受这些传播信息的受众也有着推波助澜的作用，因此应加强网民的自我约束和道德自律。政府应从提高网民道德素养、加强网络媒体报道的真实性、保护网民隐私问题、处理网络等新媒体知识产权纠纷等方面加强网络道德体系建设。

　　新媒体从来不是法外之地，虚假内容的发布，突破的是法律和道德的底线，轻则侵犯个体权利，重则造成恐慌。客观、真实是新闻报道的基本原则，传统媒体不能违背，新媒体同样也不能违背。

　　（作者单位：国家图书馆）

来源：中国新闻出版广电报

作者：中国新闻出版广电报

编辑：redcloud