时刻新闻
【事件概述】
今年全国两会期间，人力资源和社会保障部副部长何宪透露，公务员工资制度将面临改革，方向将是缩小地区差距、形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制；此外，工资分配上要注意向基层倾斜，稳定基层工作的干部队伍。
眼下，新一轮公务员工资改革明确了提高基层公务员待遇的大方向，根据2013年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，专家就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。但对公务员薪酬水平的讨论，并没有就此达成普遍共识。
人民网9月9日起推出“十问公务员工资改革”系列报道，引发网友热议。一边是基层公务员“哭穷”呼吁涨薪，一边是民众质疑公务员待遇太好“不公平”，公务员工资制度历经新中国成立以来的四次改革依然问题重重。近日，北京市某区级单位的一位公务员展示了自己的工资条，其工资构成中津贴占比为七成，引发吐槽。有网友质疑：“基本工资低，但津贴多，这还能算真正的‘工资低’吗？有多少公务员是依靠所谓的工资生活？”
对此，国家行政学院教授汪玉凯表示，目前公务员的基本工资由国家财政保障，全国统一标准，但津补贴则由各地根据当地经济发展水平、购买力安排，高补贴、低工资的情况更多地存在于经济发达地区。此外，中国公务员工资十年未涨的情况在世界范围内是少见的，“公务员的工资，该涨还是要涨，但是必须制度化。”
【舆情总结】
公务员工资的话题持续热议，从社会普遍吐槽公务员收入的雾里看花，到部分基层公务员以晒工资单“哭穷”回应质疑，公务员工资始终牵动了社会的敏感神经。截至14日7时，境内媒体相关报道4.4万篇，境外媒体相关报道195篇，网民通过论坛、微博（博客）、新闻跟帖、微信参与评论近1255万条。一部分网民认为，公务员工资是不高，但他们工资外收入却不少，福利待遇也高，“有几个公务员是指工资吃饭的？”“食堂象征性地收一元钱，荤素都有。”一部分网民认为公务员无所事事，人浮于事，“要求涨工资，服务之心是不是也该提高？”部分网民认为公务员工资应该透明，建议通过开源节流、精兵简政实现工资调整。
舆论认为，要想使公务员调薪得到民众的支持，社会的理解，其前提是斩断灰色利益链、调整畸形的收入生态，建立以杜绝公务员灰色收入、查处黑色收入为基础的科学的、合理的、阳光的、透明的公务员薪酬体系。
【新闻媒体观点】
“我国公务员基本工资的比重约在23%至30%之间，而各类津补贴要占到60%至70%，这是任何国家都没有过的现象，”中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南对记者说，“既然叫基本工资，起码要占到工资比重的一半以上。”工资比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。
要想使公务员调薪得到民众的支持，社会的理解，其前提是斩断灰色利益链、调整畸形的收入生态，建立以杜绝公务员灰色收入、查处黑色收入为基础的科学的、合理的、阳光的、透明的公务员薪酬体系。
公务员当然能涨工资。只要工资涨得合理、涨得透明，同时又能把权力纳入有效的制约体制之中，那么，这样的涨工资就并不可怕。要让老百姓觉得不可怕，成都商报建议，涨工资前，先将“灰色收入”空间挤掉，并证明一个地方大部分公务员的收入确实处于社会的较低层。最后，提高公务员待遇还应建立在精“兵”简政的基础上。
《公务员工资不只是本“经济账”》法制晚报
讨论公务员工资改革，重点不在于加薪或调整工资构成等实质问题，而在于程序问题。所谓程序问题，就是追问工资数额和工资构成的决策是如何做出的。决策的做出，正属于政治范畴。只有确立公平的决策程序，才有可能确保由此程序产生的决策被相关群体接受。
《公务员的“杂粮”收入急待归正》中国共产党网
公务员工资收入究竟是高是低目前争论不休。补贴是一道屏障，补贴不规范，想补就补，想补多少就补多少，不仅难以衡量工资水平，而且还将助长乱收费等不正之风，只有把补贴进行大幅度的压缩，基本工资高于补贴，才能透视公务员的收入，从而有效的堵塞创收渠道。
《工资改革就应该为基层干部加餐》张家界在线
关心关爱干部必然能激发干部的干事激情，要把关心干部，尤其是关心基层干部落在实处，就要对干部既有责任的约束，还应当有人文的关怀，要让马儿跑就得让马儿吃草，草是什么，无外乎就是在规定之内的，与工作付出相应的所得。
【外媒反应】
香港商报：中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也指出，从公务员制度比较健全的国家情况看，基本工资与津补贴的比例大致为7：3或8：2。工资比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。
大公网：我国公务员工资上一次调整是2006年。此后7年间，调整公务员工资的建议多次被提及，却始终没有切实动作，同时还承受了巨大的舆论压力。有专家分析指出，除了舆论，经济形势和财政压力，也是影响公务员工资调整的重要因素。
香港商报：基层干部不容易，公务员工资该涨还得涨。但，这和一心为民是两码事，绝不能画等号，不涨也得好好干。绝不能多赚点，就多干点，少赚点，就少干点。说到底，还是一个职业道德、理想信念的问题。诚如习近平同志所言，权力是个神圣的东西。对手中之权，来不得半点算计，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能不被市场的逻辑冲昏头脑，不引权力的火焰焚毁自身。
欧联网：我国公务员基本工资的比重约在23%至30%之间，而各类津补贴要占到60%至70%，这是任何国家都没有过的现象，”中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南说，“既然叫基本工资，起码要占到工资比重的一半以上。”
星岛环球网：公务员工资“透明度”，是舆论关注的焦点。《北京青年报》刊文指出：一提起给公务员加薪，不仅公务员群体被质疑，连倡议者也成为众矢之的。一个重要原因就是公务员工资不够透明。不透明，就易为公众猜测与误解，且难以获得公众的普遍理解。高波在接受记者采访时也持相似观点：“阳光是最好的‘消毒剂’，公开是最佳的‘防腐墙’。”
【网民观点】（抽样调查结果及观点选摘）
【公务员基本工资外收入多】
A万众一心：虽然公务员多年未调薪加工资，可每年增加物价津补贴至少好几百元，这算不算加薪？
唐小寅50：应该让基本工资上涨，补贴适当降低，造福基层公务员，“补助”则是级别差距的体现。
Mokaso：工资条没变，公务费补贴多多滴。
无锡手机用户：福利房他们还有。
上海手机用户：身边的公务员年年涨钱不是涨工资。
向前老师：灰色收入比工资多！
海淀手机用户：看不见的收入大大滴。
wcnmdzfa：中国的公务员生活还有靠工资的吗？
泻了气的狮子连猫都不如：目前企业又有多少涨工资的？公务员还有各种灰色收入，况且他们的服务也不值得涨。
宝刀不老的微博2010：巧立名目发各种补贴!
老头子也：有权有势的官员有几个人靠自己的工资生活？请别以为你有多难忘：公务员靠补贴吃饭，有车补。
本拉登：为什么公务员可以发第13个月工资和考核奖，这些好像上面明确是不能发放的。
半情歌：这些人，吃饭“下午”不要化钱的，虽然，虽然是晚餐要自己化钱，但是，他们会以招待名义，吃客餐，不化钱，政府名正言顺请客，下午餐带回家。
手机搜狐网友：工资是低，各种补助很多，加一起是工资的几倍。
【公务员福利好】
ibelive2009：现在照样福利分房，偷偷摸摸的分，不告诉你，不信你打听一下内部人士。
这也会重复：是没有福利分房了，但是高额补贴呢，一个单位包下一两个单元，再低价卖给单位的人，你敢说这个没有。
网易北京市网友：两块钱随便吃，你看看好多政府机关食堂绝对是这样。
“Hannah_何：薪资这么低还有人争先恐后当公务员？背后的住房福利、旅游福利、假期福利、上班的清闲度、工作压力小等好处怎么不提？
孤叶：房子贱，吃饭贱，捞的大，工作轻，退休费大大地，他们苦百姓就甭活了。
又闻橘子香：吃免费的午餐，失业人员有这个待遇吗，知足吧。
东方不败：千军万马争当公务员，青睐的绝不是工资，而是难以计量的隐性福利，以及只有贵人才享有的超国民待遇。
高山流水：还有取暖费领导补助120平米，处长补助90平米，科长、科员才补助60平米。
【服务之心和养家之薪应同涨】
HPCHENG110:反腐败不是反福利，反四风也不是让公务员喝西北风！涨“养家之薪”与涨“服务之心”应齐头并进，相得益彰。
猫地湾：选择为人民服务，就别讨价还价。既想端“铁饭碗”又想顿顿山珍海味，世上哪有两全其美的事。
死骑不骑马：然都打破脑袋抢着加入组织就别哭穷了好么，不是所有公务员都在基层拼命。
des0621：我们乡政府，公务员经常上班点个铆后，门一锁就找不到人了！！
骑猴子耍棒子：把你们的服务提高上来，涨点也无可厚非，服务不好还要涨工资？
彼小四：先把服务意识提上去再谈薪资好么？建议基层公务员参考商业化运作，与投诉率、业务能力、出勤等等的因素挂钩。抛开工作内容谈涨薪太荒唐。
【公务员工资应公开透明】
淘气皮特：工资改革势在必行，分配制度、项目分类这些都需要改革。
申爱民：能否实行公务员工资公开，还公务员清白，给群众一个明白？
扬起帆兮去远航：把工资福利放在阳光下，涨得公平、涨得公正、涨得合理，涨得明白，还会有那么多质疑吗？
天天Monica：到现在都不知道公务员和医生工资怎么发的。
网易辽宁省网友ip：59.47.*.*：先把收入公开了再谈涨工资！
伟业：涨基本工资，遏制灰色收入才是正确的道路。
吉吉励志变回两位数：涨基本工资，遏制灰色收入才是正确的道路，如果基本工资过低，很难保证基层公务人员也会利用职权来“补贴家用”，最后受害的还是老百姓。
水龙吟144919：国家应该参照廉洁的发达国家公务员的工资水平，科学地建立公务员工资系统。同时合理确定各级政府事权，严控编制，精兵简政，就是最合理的花钱。
简慕：公务员实行阳光工资，应是当地社会平均工资85%。
情自阑珊：如果把公务员看作一个行业，其工资应有市场决定。
曲终人散的离伤：工资应该由两部分组成：职级工资+工龄工资比较合理，工龄工资应为每工龄年50元。
心心相印：公务员的工资可以比民营企业员工高一些，但是一定要公正光明。国家要有制度和变革，让公务员不能贪污，不敢贪污，不想贪污。
【公务员人浮于事】
丛林军刀：现在几乎一个小区一个社区办公，平时就一两个人去办事，几分钟就办完，一天绝大部分时间在上网和玩游戏。
ch75c：临时工在公务员的队伍里面,不伦不类的,这样一个毒瘤为什么不割掉,公务员有什么资格谈加工资。
老苦力：公务员是不干活的，只有临时工干活，如果没有临时工，政府无法运转。
fyyss：党报，你为什么不说基层公务员实在太多了？
170520839：基层都不靠工资，打打牌，喝个酒，洗个澡，发牢骚，收红包，下个班。
stone255：抽烟喝茶上网打麻将看报纸，去办个事儿求爷爷告奶奶的，全是人渣。
哲学启蒙enlightenment：现在不只是涨不涨工资的问题，而是我们国家根本就不需要这么多公务员。
pigeontao：公务员也得有竞争机制，我知道的一些公务员，国企职工，天天上班就是个混日子，混工资。
手机搜狐网友：目前公务员的工资可以了,一杯茶喝半天,一张报纸看半天,这样的工作要多少工资嘛?嫌工资低你就退出公务员嘛。
又闻橘子香：公务员同志为了关心他们涨工资，在网上逗嘴皮子，点击率超亿了，上班是人在心不在。混日子。
逆流而上：个个闲的要死还嫌少。
迷恋那种怨恨：请问有的公务员你每天都为国家做了哪些工作？
【通过开源节流实现公务员涨工资】
yellowsea01：但愿涨工资是通过裁撤冗员、提高效率的方式，总额至少十年之内没必要增加。
hbh112233abc：裁掉一半另一半人涨一倍工资也行哦现在政府部门办事效率太低下了。
小人物：公务员是靠人民养的，本身没有创造任何价值，说垃圾也不为过，五猫全家粪坑淹死：涨可以，请先才一半人，我觉得公务员保留一半就可以了，且不得再招临时工。
sun3645482：先裁退一半公务员，取消任何补助，养老保险等自己交先，再跟主人汇报要涨工资了。
只因我爱你：精兵简政，同时提高工资。即大幅压缩政府机构职能，别管不该管的事，大幅压缩公务员队伍，进而可提高公务员工资。
又闻橘子香：公务员你们免费的午餐，办公室吹的空调，上班玩游戏，都节约出来，涨工资的钱还愁吗。
【网友调侃】
人人都喜大普奔：改革开放以来就没涨过，都白干不拿钱的…
廊坊滩：公务员是我国的精英，最起码2万以上每月，如果少了他不干了，谁来管我们，谁来为我们农民撑腰。
血色玫瑰：是谁给公务员定下了这么低的工资，让农民工和乞丐见笑了，还是讨饭掙得多，吃饱了睡一觉，多萧洒。
手机搜狐网友：钱袋在你们手上，权力和舆论也是你们所控制，涨工资事就不要在网上说了；最后的结果是物价飞涨！故意气老百姓是不是？！
来源：综合
作者：综合
编辑：redcloud