一、舆情概述

　　清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥提出实施二元养老金结构等养老改革措施，遭到网友的或嘲讽或抨击的极力反对，网上一片质疑声和不满声。网友普遍认为教授所提政策不符合广大普通民众的利益，根本就没有解决实际问题，负面舆情走势因此不断攀升。

　　二、专家观点

　　清华大学就业与社会保障研究中心主任、清华大学养老改革体制方案的主要参与者之一杨燕绥：我们希望养老金在社会统筹部分进行大并轨的前提下，对个人账户进行调整，将国家税收的让利、企业员工福利、个人薪酬扣除和其他养老储蓄的养老金都统一到个人账户，可以终生携带、身份转换。

　　此次补充条款除了强调个人账户的重要性，同样提及一旦延迟领取养老金的具体数据，比如30岁缴纳养老保险，60岁领养老金，如果选择暂不领取而是继续缴纳的话，多缴费一年则可多拿695块钱，如果费率提高一个百分点，又能多拿478块钱。二元养老金结构一旦实施，个人账户的补充规划一旦坐实，将对弥补养老金缺口问题起到相当大的作用。

　　很明显，随着我国养老金占工资比重逐年下降，社保制度主要目标之一的“保基本”正在弱化，急需对社保制度作出整体改革。

　　中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧：目前，大家都在呼吁“并轨”，取消“双轨制”，其实我粗略算来不止双轨，而是“七轨”。国家公务员、事业单位人员、军人、企业职工、农民、城市居民还有农民工，这7类人群的养老待遇各不相同。虽然从理论上讲，农民工可以包含在企业职工这个范畴里，但实质上是不同的，所以总共是7种制度。

　　我虽然对清华版方案的延迟退休一说存在异议，但二元结构一说还是值得肯定的。

　　三、业界观点

　　一接近人保部人士：方案实施的前提是机关、事业单位全部完成养老金并轨，因此实施起来难度相对较大。二元养老结构值得肯定，但如何防范个人账户部分成为拉大收入差距的工具是个关键。

　　四、网民观点

　　1.反对杨燕绥的说法

　　“lsm571111”：清华大学闭嘴，老百姓要求取消养老金双规制，祈求制度公平这错吗，你们拿着老百姓创造的剩余价值，挖空心思编造歪理邪说忽悠老百姓，你们咋不制定个政策让公务员交养老金呢，我提议公务员、官员、事业单位人员从1992年起补齐所欠养老金，退休后才能拿工资，否则一毛钱没有，政府对老百姓就是这样要求的。为啥有缺口了就拿老百姓开刀呢。愤怒！

　　“喜欢太空旅游”：不会是清华那位杨老太的继续吧，怎么还要男去园林，女去养老院打毛衣吗？你们先带头好吗？别光说不练。如果你们能建议取消不公的退休双轨制，我才佩服你们，否则就是瞎嚷嚷。

　　“zaihaiyifang999”：杨燕浽是个极端自私自利的人。为了自己能多工作几年，要牺牲大多数人利益。

　　“强硬中国龙”：清华杨教授不是主张50、60岁一直到65岁干扫地、园丁之类的吗？按照她的建议不就解决了养老金紧张的问题吗？现在又要建议了，真不愧是公共管理专业的专家啊，还是国家养老金方案的主要制定者，按她的建议像我们这些生活在底层靠打工为生的人到老了，就尽量别领养老金了，省着给国家增加负担。真是好教授，好专家，鼓掌。

　　“伤心爱国”：批杨燕绥的《清华方案》（养老）杨燕绥，此人一张娃娃脸，却既无耻又狠毒。这是一个把全国人当傻子，把国家的利益全然不顾的教授。养老问题迫在眉梢，此人利用政府急迫心态，再利用清华大学的名号，推出一套完全不顾大众死活，惟独考虑其个人利益的养老方案。

　　问题一：目前最大的问题双轨制，她丝毫未提。

　　问题二：退休到领取养老金之间15年，倒逼工薪阶层延迟退休。也给像她本人那样正想赖在领导岗位的贪官不退位理由

　　问题三：交纳基本养老金的广大工薪族只能领取最低养老金，而官僚由于基数大和延迟退休，按照她的算法到时领取的养老金可以乘以许多倍的系数，公务员把你该领的那份领了已经该知足了，凭什么如此无耻再乘以许多倍的系数！

　　问题四：养老金不养老，而转给后代，这样的政策是在鼓励公务员、叫兽、官员赖着岗位到死。

　　对于问题二，她给出的理由是“如果你早退休了，说明你有能力养活自己，不需要领取养老金”，请问如果没有能力工作而退休，这15年怎么活？又有多少人有能力工作到65岁？

　　此人此前在电视上提出过更加荒谬的养老办法。说“老年人有钱，年轻人有体力，可以让老年人出钱给年轻人，从而让年轻人来养”。请问，老年人如果有钱了，还用的着她来说吗？她以为普通人都和她一样捞足了。

　　此人1953年出生，今年正好60岁，看她若不延长退休，天就要塌下来的样子，此人 确实很着急推出这项政策。

　　2.不顾普通民众的痛苦

　　“实事求是以诚相待”：当初说要减员增效甩包袱，原国企职工的铁饭碗说砸就砸了。短短几年时间就把数千万原国企老职工，连唬带骗仨瓜俩枣的就把原本的铁饭碗给端了，扫地出门了，不管有没有生活来源，任其自生自灭。他们原本是与公务员一样都是铁饭碗待遇一点不比公务员差甚至还高的。现在他们绝大多数人，没有收入或收入很低没有任何福利，还要自己交保险，且上有老下有小，年老多病、只要求与公务员一样够50岁30年工龄可以提前退休，拿到跟公务员比起来很微薄的退休金勉强度日，可我们的公务员就是不答应而且两会从来不提这事，假装不知道这事。数千万无工资无福利还要交全国基数最高的养老医疗保险合计百分之五十左右。原国企被买断失业老职工的收入为什么不改革？甚至无人提？为什么？这充分说明我们的权力阶层自私自利只顾自己捞好处，而不顾普通民众的疾苦。

　　手机用户[福建福州]：为什么公仆们不需缴纳养老金，而能领到比主人多许多的退休金，为什么政府始终都没解释过这个问题。

　　“cdb_中国人”：专家们求你们就说句真话吧，你们只张嘴已经让老百姓害怕了，今天说不缺钱，明天又说缺钱，还有没有个准头，老百姓做到死不要钱最好。全部让你们拿吧。

　　3.要求取消双轨制

　　“年轮如诗宝宝”：老百姓只论一个理：公务员也好、劳动人民也好、都是在为社会服务得到一定报酬，为什么公务员就不用自己缴养老金？为什么公务员退休就要多拿养老金？这就是特权、就是剥削。人民要求取消的就是这一个双规。

　　“钢钢_89052”：别再出什么方案了！老百姓反对的不是什么方案好不好的问题，反对的是不公平的三六九等多轨制！只要多轨制不改，任何所谓的改革都是耍流氓！

　　“llm真的”：养老金能不能及时并轨，反映了中央政府改革与否的决心。

　　4对现行养老制度的不满

　　手机用户[河北石家庄]：按照现在的标准上30年保险退休总共上30万这三十万每年递增的利息应该在10多万左右，等到退休，一月如果发三千，最少得领十五年才能把自己缴费的部分领完，这40万十五年产生的利息是多少？自己算算你能活到90吗？就算活到了，你能领到几千国家的养老金？不是强制的我不会交的，所以说你从头到尾都领不到国家发的那所谓的养老金，都是骗局，自己想去吧，这叫合法的强制的非法集资。

　　“用户3608978270”：“个人账户空账2万亿，收不抵支有14个省”。这14个省应该是下岗职工多的地方吧?大多数下岗职工失业后沦为贫困群体，能维持温饱就不错。况且每月缴纳养老金是一笔不小的数目，根本就交不起，只能眼睁睁看着几十年的工龄泡汤！

　　“极乱世界”：多交一年养老金就意味着少拿了一年养老金，少拿一年的钱加上多交一年的钱以后每月就能多分摊到695，这不是朝三暮四的游戏吗？

　　“Lijietongzhi”：双规变七规，说穿了二等变七等，总之，公务员不交费拿最高，其他人按各自交费等级拿少量的退休金而已？是吧，砖家！

　　“用户3727416580”：下岗工人现在本来就是一个困难特殊的群体，为什么国家不关心下岗工人的疾苦呢？现在遗留下来没有退休的下岗工人大多都是60年代中期的人，2000年国家一声令下就让原本有工作失去了工作下了岗，企业破产也导致了工人下岗，下岗后的生活真的是难上加难，但在非常艰难的情况下，下岗工人都是自己全数每月按时向社保缴纳自己的保险费，一交就是十几二十年了，就是为了能在国家规定的年龄50岁退休能领上退休金救命，可是眼看还有几年就可以熬到退休年龄，谁知现在一个退休闹出这么多幺蛾子来，一会要延退，一会又要延领，一会又要以房养老，现在又来了个七轨八轨的，看了这些建议，最后结果都是对下岗工人和老百姓不利的建议，如果不合理解决好4050这批由于历史造成的下岗工人退休问题，现在的一切建议和畅想都是空谈，建议这批4050的下岗工人按照特殊工种给予退休，女45岁，男50岁，或女工龄达到30年，男工龄达到35年给予退休，并按时领全退休金。

来源：王嘉

作者：王嘉

编辑：redcloud